Италия штрафует Германию: «Не заметил — всё равно плати»

ПРАВО ИМЕЮ

                            — Здравствуйте, редакция «МК»!

Обращаюсь к вам за разъяснением. Я проживаю в Германии, люблю путешествовать и недавно получил из Италии уведомление о штрафе за правонарушение, которое было совершено ещё в 2024 году. Из‑за начисленной пени сумма уже выросла примерно до 200 евро.

Проблема в том, что первоначальный штраф я на самом деле не получал. Письмо было отправлено в начале 2025 года, но в тот момент меня не было дома: сначала я был в отпуске две недели, затем ещё неделю — в командировке. Почта оставила извещение о том, что вручить письмо не удалось.

Моё отсутствие можно подтвердить документально: у меня есть выписки об оплате гостиницы и подтверждение служебной поездки от работодателя. Иными словами, письмо я не проигнорировал — я его просто не получил. Насколько мне известно, подтверждения вручения с моей подписью у итальянской стороны тоже нет.

Тем не менее итальянские власти считают, что письмо всё равно считается доставленным, даже если фактически адресат его не получил. Моё предложение оплатить только сам штраф без пени и дополнительных начислений они принимать отказались.

Поэтому я хотел бы понять:

1. Насколько законно в данной ситуации требовать уже увеличенную сумму? Может ли этот штраф быть взыскан в Германии без подтверждения вручения?

2. Какие механизмы взыскания действуют внутри Европейского союза?

3. Как лучше поступить — оплатить или попытаться оспорить?

4. И какие последствия возможны, если я откажусь выплачивать всю сумму полностью?

Спасибо!

Илья Ф., Ингольштадт

                                         — Уважаемый Илья!

Игнорировать подобный штраф я бы не рекомендовал. Внутри Европейского союза действует механизм взаимного признания и взыскания денежных санкций: при определённых условиях иностранный штраф может быть признан и взыскан также в Германии. Федеральное ведомство юстиции Германии прямо указывает, что такие процедуры возможны, а минимальный порог для исполнения составляет не менее 70 евро, включая сам штраф и процессуальные издержки. Ваши 200 евро явно превышают этот порог.

То есть логика «это случилось в Италии, а живу я в Германии» здесь автоматически не срабатывает. Европейская система как раз и создавалась для того, чтобы административные штрафы не исчезали на границе.

Подпись — не всё

Самый деликатный момент здесь — процедура вручения. Отсутствие вашей подписи на уведомлении автоматически не означает, что штраф считается неполученным. Во многих странах действует принцип, согласно которому документ может быть признан врученным даже при неудачной попытке доставки или после истечения срока хранения корреспонденции.

Поэтому довод «я не расписывался, значит, ничего не было» сам по себе довольно слаб. А вот аргумент «я не уклонялся, а объективно отсутствовал и могу это доказать» уже звучит гораздо весомее. Особенно если спор будет касаться не столько самого штрафа, сколько пени, сроков обжалования и вопроса надлежащего уведомления.

Здесь важны детали: где вы находились в момент доставки, можете ли вы подтвердить свое отсутствие билетами, командировочными документами, бронями, медицинскими справками или другими доказательствами, а также как именно отправитель оформил попытку вручения.

Сначала — разберитесь, что за письмо

На практике я бы советовал действовать поэтапно. Прежде всего нужно понять, что именно вам пришло: официальное решение (Bescheid), письмо от муниципалитета, требование инкассо или уведомление от частной компании. Это принципиально разные ситуации, и реагировать на них нужно по-разному.

Затем необходимо запросить копии самого постановления, подтверждения отправки и правовые нормы, на основании которых отправитель считает уведомление вручённым. Также важно сверить даты: когда предположительно произошло нарушение, когда было вынесено постановление, когда отправлено письмо, когда оно считалось доставленным и с какого момента начали начислять дополнительные суммы.

Если сам штраф по сути правомерен, иногда разумнее оспаривать не его, а пеню и дополнительные начисления. Особенно когда основная сумма сомнений не вызывает, а сверху неожиданно выросли расходы за просрочку, инкассо или повторные уведомления.

Полный отказ от оплаты — рискованный шаг

Однако просто отказываться платить всё полностью опасно. Последствия могут настигнуть позже: при следующей поездке в Италию, а в отдельных случаях — и через процедуру взыскания в Германии.

ADAC прямо предупреждает: иностранные штрафы, особенно из Италии, лучше не оставлять без внимания. В таких ситуациях молчание редко играет на руку водителю. Гораздо надёжнее своевременно выяснить, кто именно требует деньги, на каком основании, как было оформлено уведомление и есть ли смысл оспаривать начисленные сверху суммы.

Иными словами, оптимальный вариант — не поддаваться панике, но и не прятать письмо в ящик. Сначала необходимо выяснить юридическую основу требования, затем запросить подтверждающие документы и только после этого решать: оплачивать, оспаривать всю сумму или отдельно бороться с пенями и дополнительными издержками.

Материал подготовили адвокат Ирина ГЕРМАН, адвокат Максим БРИТАНОВ, Fachanwalt für Familienrecht / Fachanwalt für Migrationsrecht, Адвокатское бюро Фабрика права Britanow & Dr. Hirsch | Тел: 069 26 49 22 420 (нем.) или 069 26 49 22 422 (рус.) | Факс: 069 26 49 22 444 | www.lawfactory–frankfurt.de, E–Mail: info@lawfactory–frankfurt.de | WhatsApp: +49 178 1689562.

Вот что происходит в Германии:

Германия — Старость не в радость. Учёные обнаружили тревожный сигнал: организм может стареть быстрее, чем указано в паспорте

Германия — Декор ушёл в минус. Популярная сеть закрывает десятки магазинов: красивые мелочи для дома первыми попали под нож экономии

Германия — Богатые тоже плачут, но от счастья. В мире стало почти на миллион долларовых миллионеров больше, пока обычные семьи считают аренду и счета

Германия — Где деньги, Ларс? Клингбайль обещает налоговые послабления на миллиарды, но коалиция не может решить, кто оплатит облегчение для среднего класса

Германия — Долететь и не развалиться. Как не прилететь к морю с тяжёлыми ногами, сухим горлом и разбитой головой

Германия — Из шахты — в яхты. Бывший регион угледобычи превращают в водный курорт, но побережье пока не соответствует громким обещаниям

Германия — Карлсон улетел, но пообещал вложения. Немецкие концерны всё чаще возвращают на родину только свои штаб-квартиры

Германия — Шнапс покроет дефицит. Крепкий алкоголь, шампанское и слабоалкогольные коктейли могут стать новой доходной статьёй бюджета

Германия — Дом престарелых превратился в место ужаса. Трагедия в немецком Штаде потрясла город: среди погибших есть взрослые, мотивы пока неизвестны

Германия — Ночь. Улица. Отель. Налог. «Постельный сбор» распространяется по стране и всё чаще затрагивает не только туристов

Германия — Факс уходит в прошлое. Немецкая бюрократия делает новый шаг в цифровую эпоху — теперь на уровне повседневных услуг

Германия — Июль строгого режима. Новый месяц принесёт надбавки, штрафы, пошлины, цифровые декларации и платный вход в Кёльнский собор