Оценка обещаний Белого дома завершить войну с Ираном: в чём просчёт
Когда месяц назад вступило в силу перемирие в конфликте с Ираном, президент Трамп достаточно прямо заявил, что если иранцы не свернут свою ядерную программу или не разблокируют Ормузский пролив, американские бомбардировщики снова поднимутся в воздух. «Если сделка не будет заключена, боевые действия возобновятся», — пригрозил американский лидер, давая понять, что это лишь временная передышка.
Однако, как выяснилось, война фактически завершилась вскоре после вступления перемирия в силу. Об этом заявил госсекретарь Марко Рубио. По крайней мере, как пишет The New York Times, именно так он сказал журналистам на пресс-конференции в Белом доме во вторник. «Операция "Эпическая ярость" завершена, — заявил он. — Мы достигли поставленных целей». По словам Рубио, попытка вновь открыть Ормузский пролив — это исключительно «оборонительная» (иронично, когда это произносит представитель страны-агрессора, находящейся за тысячи километров от Ормуза) и гуманитарная миссия, которая приведет к прямым боестолкновениям с иранцами только в случае обстрела американских кораблей.
Позже во вторник Трамп объявил о приостановке даже этих однодневных усилий, в результате которых удалось освободить лишь несколько судов, «на короткий срок», сославшись на, по его словам, «значительный прогресс» в переговорах с Ираном. Однако он сохранил американскую блокаду, которая была частью стратегии максимального экономического давления, отмечает The New York Times.
Тем не менее, решение Трампа приостановить вывод кораблей из пролива, казалось, противоречило официальной позиции администрации о недопустимости блокировки Ираном международного водного пути и о том, что только США могут обеспечить его открытие, говорится далее в аналитическом материале The New York Times.
Для Белого дома заявление об окончании войны стало очередным риторическим приемом, попыткой оставить позади конфликт, вызвавший самый серьезный политический кризис за время президентства Трампа, пишет издание. Однако само по себе это заявление не делает утверждение правдой. Ракеты продолжают летать. Обе стороны настаивают на том, что контролируют движение по водному пути.
И, несмотря на заявление Рубио о том, что цели войны были достигнуты, это очевидно не так, отмечает The New York Times. За 38 дней интенсивных боевых действий США, по данным Пентагона, поразили около 13 000 целей. Однако уничтожение объектов было не единственной задачей. Сам Трамп изложил свои цели рано утром 28 февраля, когда в заранее записанном видео он сообщил стране о пяти ключевых задачах.
Первая, разумеется, заключалась в том, чтобы гарантировать, что Иран «никогда не сможет получить ядерное оружие». Но затем он добавил, что Соединенные Штаты должны уничтожить иранские баллистические ракеты и их пусковые установки, потопить военно-морской флот, прекратить поддержку террористических группировок, таких как «Хезболла» и ХАМАС, и, наконец, создать условия для свержения иранским народом своего правительства.
«Ваш час свободы близок», — заявил он тогда.
Иранские военно-морские силы, как часто отмечает Трамп, фактически исчезли. Однако это единственное, что было вычеркнуто из списка. Ядерные запасы Ирана до сих пор остаются нетронутыми, и соглашение об их вывозе из страны или разбавлении до состояния, непригодного для создания оружия, пока отсутствует. Несмотря на разногласия в разведданных, по оценкам США, более половины иранских ракет и пусковых установок уцелели. Говорить о поддержке подконтрольных группировок, уничтоженных израильскими ударами, пока преждевременно.
Кроме того, Трамп отказался от обсуждения смены руководства страны, в какой-то момент заявив, что никогда к этому не призывал, отмечает The New York Times. В других случаях он утверждал, что смена режима уже произошла, ссылаясь на появление нового верховного лидера и других должностных лиц, заменивших убитых. Для большинства экспертов по Ирану — и для многих в американских разведывательных службах — это всего лишь смена кадров.
Тем не менее, у Трампа и Рубио есть множество оснований утверждать, что операция «Эпическая ярость» завершилась в какой-то неопределенный момент в недавнем прошлом, пишет The New York Times. Конгресс всё сильнее выражал обеспокоенность по поводу Закона о военных полномочиях, который требует одобрения законодателей, если американские войска участвуют в боевых действиях более 60 дней. Политическая база президента раскололась из-за вопроса о том, отказался ли Трамп от своего обещания вывести Америку из затяжных конфликтов. Кроме того, Трамп однажды отложил свою поездку в Китай, чтобы убедиться, что война окончена, Соединённые Штаты одержали победу и пролив открыт, прежде чем он приземлится в Пекине. Сейчас этот визит запланирован на следующую среду.
Формулировки Трампа также претерпели изменения, хотя он так и не решился объявить о завершении операции. Похоже, он не может удержаться от описания текущей ситуации как войны, даже если начал отступать от своих прежних заявлений. «Наша страна сейчас переживает подъём, несмотря на то, что мы находимся в состоянии мини-войны», — заявил он на мероприятии Белого дома, посвящённом малому бизнесу, в понедельник.
В других своих выступлениях он заменял слово «война» более мягкими формулировками: вторжение в Иран он назвал «экскурсией». В другом случае он охарактеризовал агрессию как «объезд», что больше напоминало поездку на уикенд по Ближнему Востоку, в ходе которой возникли дорожные заторы.
Хотя всё это звучит как политически удобная игра слов, любое реальное заявление о завершении боевых действий представляет собой кардинальное изменение стратегии, даже для конфликта, в котором Белый дом, как казалось, ежедневно обдумывал свой следующий шаг, отмечает The New York Times. В течение последних девяти недель американская военная мощь и угроза её повторного применения были тем инструментом, который Трамп превозносил как решающий фактор в переговорах. По его мнению, ничто так не привлекает внимание иранцев, как перспектива новых разрушений.
Действительно, когда в конце февраля переговоры о будущем ядерной программы зашли в тупик, американские бомбардировки были призваны вынудить Иран пойти на уступки. Однако эта кампания, несмотря на свою разрушительность и гибель людей, пока не изменила принципиальной позиции Тегерана. При этом успех Корпуса стражей Исламской революции в блокировании пролива — остановка танкеров и грузовых судов, а также дестабилизация рынков нефти и удобрений — кардинально изменил расстановку сил. Раздражение Трампа было очевидным: он пригрозил еще более масштабными ударами, в том числе по электростанциям, если Иран не уступит, разразившись гневными тирадами в соцсетях.
Иранцы проигнорировали эти угрозы, а спустя несколько дней Трамп предупредил: «Сегодня ночью погибнет целая цивилизация, и ее уже никогда не возродить». После этого последовало прекращение огня, отмечает The New York Times.
Однако сдержанность Тегерана иссякла после того, как в воскресенье Трамп объявил о новой миссии по проводке судов через узкий пролив по маршруту, который был признан свободным от мин. Уже на следующий день иранские военные обстреляли два корабля, но ракеты были перехвачены американскими силами. Генерал Дэн Кейн, председатель Объединённого комитета начальников штабов, заявил во вторник, что с момента вступления в силу соглашения о прекращении огня Иран атаковал силы США более десяти раз, однако "все эти атаки пока оставались ниже порога возобновления полномасштабных боевых действий".
Генерал Кейн добавил, что установление этого порога было "политическим решением", то есть решением, принятым Трампом. А спустя несколько часов Трамп, на которого оказывали давление с требованием объяснить, где именно он установил эту границу, сказал журналистам: "Вы узнаете, потому что я сообщу вам об этом".
"Они знают, что нужно делать, — заявил он об иранцах. — Они знают, чего делать нельзя".
Министр обороны Пит Хегсет заявил во вторник утром, что новые военные усилия по проводке торговых судов через Ормузский пролив следует рассматривать как совершенно отдельную задачу и временную оборонительную операцию.
«Мы не стремимся к конфликту», — заявил Хегсет, который всего несколько недель назад превозносил американскую военную мощь в противостоянии с Ираном и призывал к «максимальной летальности». При этом он отметил, что военные корабли США сбили крылатые ракеты и беспилотники, запущенные Ираном по кораблям и коммерческим судам, а армейские ударные вертолеты Apache также потопили шесть иранских военных катеров, угрожавших судам.
Теперь администрация перешла от заявлений о том, что военные удары приведут к смене руководства Ирана, к утверждению, что на самом деле всё дело в экономических ограничениях. Рубио заявил, что Соединенные Штаты сокращают доходы, которые позволяют сохранить «то, что осталось от их хрупкой экономики».
Он также назвал иранцев пиратами. «Нельзя допустить ситуации, при которой проливы закрыты для всех остальных, но они извлекают выгоду из пиратства — этого не может быть», — сказал он. По его словам, только Соединенные Штаты обладают властью открыть Ормузский пролив «в качестве одолжения всему миру».
«Если честно, только мы способны на это, — заявил он. — Если мы живём в мире, где такому государству-изгою, как иранский режим, разрешено претендовать на новое нормальное положение, контролируя международные морские пути, — продолжил он, — то пройдёт совсем немного времени, и вы увидите, как то же самое произойдёт на многих морских маршрутах по всему миру».